根据市委统一部署，2023年7月25日至9月25日，市委第二巡察组对市贸促会党组进行了巡察，并于2023年12月21日向我会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）全面加强组织领导。会党组高度重视巡察整改工作，第一时间召开会议原文学习反馈意见，逐项逐条分析讨论，虚心全盘认领问题，6次召开党组会议专题研究落实。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党组书记田建强任组长，其他班子成员任副组长，部室长以上干部任成员，领导小组下设办公室，统筹推进巡察整改的各项工作。
（二）逐一明确整改任务。多次召开巡察整改专题会议，认真制定《中共益阳市贸促会党组关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》和《关于市委第二巡察组巡察市贸促会党组反馈意见的整改清单》，逐项明确牵头领导、责任部门、责任人员、整改措施和完成时限。同时，就选人用人、意识形态专项检查一并出台两个子方案、两个子清单。党组书记坚决扛牢全会巡察整改工作第一责任人的责任，靠前部署整改工作，协调推动重点工作，过问解决重点问题；班子成员带头认领、对号入座，切实抓好分管部室和领域问题的整改落实；各部室主要负责人为直接责任人，具体抓好各项整改任务落实。
（三）严格强化督促检查。将整改任务分解到各部室，每个问题建立工作台账，实行档案管理。由领导小组办公室牵头，对整改工作全程督导、逐项销号。实行“一月一汇总、一月一点评”制度，对整改推进情况开展逐项督查，确保整改任务落地落实。
（四）建立健全长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作统筹推进，发挥整改对贸促工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化，确保问题不反弹、不回潮、真解决。
二、基本情况
截至目前，巡察反馈的19个具体问题，已完成整改19个，整改率100%。已申请不宜公开问题2个。新建立制度4项，修改完善制度5项，建立相关台账、人才库、信息库、工作组合措施等近10个，清退资金10000元，问责开展提醒谈话6人、责令书面检查2人。
三、巡察反馈问题整改进展情况
（一）落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不够到位
1.政治理论学习不够重视。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、习近平总书记对湖南工作及贸促工作的重要指示批示精神、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》等。二是修改完善《机关学习制度》，中心组理论学习由主要领导严格把关，按要求研讨发言，学习质量水平明显提升。三是认真开展主题教育和党纪学习教育，高标准完成各项规定动作。四是深入贯彻落实党的二十大精神，结合贸促工作职能及实际，就党的二十大报告关于“推进高水平开放”制定了务实有力措施。
2.落实政治生态强基工程和推进“三个提升年”专项行动不到位。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《益阳市政治生态强基工程实施方案》，定期召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，审定实施《市贸促会党风廉政建设和反腐败暨清廉建设工作要点》。二是根据市委“三个提升行动”的要求，制定市贸促会“667”共19项贯彻落实具体措施。三是全面落实能力素质提升年行动，结合贸促工作特点扎实做好每月全员业务培训，今年机关干部已党校调训1名、蹲苗培养1名、乡村蹲点1名、结对帮带5名。四是建立了《益阳市贸促会（益阳国际商会）专家人才库》。
3.推进全市开放型经济发展主动作为不够。
完成情况：已完成。
整改情况：一是摸清外贸底子。摸清全市外贸企业底数，建立益阳市进出口企业名录（此项巡察期间已整改）。二是加强资政建言。2023年，根据市委主要领导批阅的要情信息，市贸促会课题组在认真调研基础上形成了《关于全市外贸开拓情况的调查与思考》调研成果，得到书记、市长的批示。三是助力开放发展。2023年以来，利用省市贸促开拓资金支持“益企”参加国际国内重点展会10多场次以上，指导做好展前准备、展中成果、展后跟踪工作，帮助一大批企业开拓市场、获取订单。
4.推动构建大贸促格局有差距。
完成情况：已完成。
整改情况：一是积极吸纳优秀外资外贸企业加入国际商会。二是积极组织国际经贸活动。2023年以来开展境外活动4次，签约合作项目14个，订单合同和意向协议达5亿多元。三是全面拓展贸促全球朋友圈。设立日本、中东、非洲、欧洲、东盟等贸促工作联络处。四是制定完善招商引资办法，发挥优势、分配任务、强化责任、优化保障。2023 年完成招商引资项目5个，合同引资7.2亿元。今年上半年上报招商引资意向项目3个。
（二）履行全面从严治党责任不够有力
5.党风廉政建设主体责任扛得不牢。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以及上级纪委关于全面从严治党的重要文件，认真开展党纪学习教育。二是制定并落实党风廉政建设和反腐败暨清廉建设工作要点，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，对经贸出访团组开展行前培训谈话，加强机关干部不定期工作谈心和廉政谈话，守护清廉贸促安全。三是开展专题财经业务培训和廉政警示教育，以案促改。四是收集整理市贸促会廉政风险排查防控台账，对各班子成员、各部室开展廉政风险排查防控。
6.主动接受监督意识不强。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，强化监督意识。二是今年来，党组（班子）会议研究“三重一大”事项每次都主动通知派驻纪检组参会，主动接受监督。
7.支部纪检委员履职不到位。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《中共益阳市委办公室印发<关于进一步加强市直机关部门机关纪委建设的实施意见>的通知》（益办发〔2023〕4号），制定日常监督措施，加强重要风险节点的廉政提醒和日常监督。二是完善财务管理制度，认真履行联审会签监管责任，仔细审查相关票据资料，把好日常监督关。
8.违反中央八项规定精神问题仍有发生。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《益阳市市直行政事业单位国有资产配置预算限额标准》（益财资〔2016〕284号）文件内容、《益阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》和《益阳市党政机关商务接待管理办法（试行）》等财务相关规定。二是对2020年购买接待室家具问题作出说明，提供没有超标的原始佐证凭证。三是完善更新机关财务管理制度，进一步完善公务接待财务审批手续和公务商务接待“互联网+”监督程序。四是修改车辆管理使用制度，取消了之前每年公车违章罚款包干费、劳保费、无事故安全奖等不合规奖励。五年间共领取的10000元公车违章罚款包干费已全额退回（此项巡察期间已整改）。
9.执行工会政策有偏差。
完成情况：已完成。
整改情况：一是机关工会于2022年下半年已换届（巡察前已完成），今后按时换届。二是2018年工会账簿问题在巡察期间已立行立改。三是组织学习相关工会文件，今后的工会比赛活动严格按文件奖励比例规定执行，下不为例。
10.违反财经纪律问题时有发生。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《益阳市财政局关于印发<益阳市市直机关会议费管理办法>的通知》（益财行〔2018〕186号）及财务知识、财经纪律有关规定。二是使用换届经费调剂节余资金用于召开了益阳国际商会第三届第二次理事会议，已搞好结算。三是通过实施《益阳国际商会财务管理制度》，规范了商会经费的收支管理。四是针对益阳国际商会6家企业票据遗失会费未入账的问题，会党组积极配合派驻纪检组调查核实处理有关线索，调查结果显示为少数企业缴费信息“张冠李戴”，相关责任人有轻微违纪行为，会党组对2名责任人员进行批评教育，并责令作出书面深刻检讨报派驻纪检组。五是通过“开源节流”积极争取财政支持，优化财政预算，严控公用支出，严防挤占现象。
（三）加强新时代党的建设不够到位
11.党内政治生活不严肃。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是高标准召开会党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和机关党支部年度组织生活会，会后制定了班子和个人整改措施。认真召开巡察整改专题民主生活会，会党组及党组成员直面问题剖析、认真认领整改，市纪委、市委组织部指导组及派驻纪检组到会指导并高度评价。
12.基层党建工作不扎实。
完成情况：已完成。
整改情况：一是结合单位实际，制定实施市贸促会2024年党建工作要点，党组书记在市直机关党建工作会议上作述职交流。二是加强党建工作研究调度，每半年专题研究一次党建工作，严格落实“三会一课”制度。三是压实机关党支部责任，做到党费按时足额缴纳，及时进行公示。2名退休人员在退休金套改期间未缴纳的党费已补缴（巡察反馈前已整改）。四是认真制定并按计划实施2024年党建活动和主题党日活动计划。五是深入开展党纪学习教育，认真开展4次专题学习讨论，精实做好结合文章，推动学习教育与工作开展“两促进”。
13.未严格落实“三重一大”决策制度。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《中共益阳市委办公室关于党委（党组）领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施意见》。二是认真制定《市贸促会“三重一大”集体决策制度》。三是加强会前酝酿协商、决策前调研沟通、会中民主集中决策，今年以来，未发生行政会议代替党组会议、会议决策议而未决的情况。
14.内部管理机制不健全。
完成情况：已完成。
整改情况：一是认真制定市贸促会2024年度绩效考核方案，做到考评结果与绩效奖励、干部评先推荐直接挂钩，拉大奖金差距，不搞平均分配。二是压实党组（班子）会议记录人员责任，定期对记录进行检查，会议记录质量明显提升。
15.选人用人程序缺失。
完成情况：已完成。
整改情况：一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《湖南省公务员调任实施办法》等文件。二是对在调任试用期满一年未按要求考察的个别干部履行了考察转正程序，及时补充材料。三是举一反三，进一步规范加强干部人事工作。
16.二级机构形同虚设。
完成情况：已完成。
整改情况：2024年1月2日市委编办下文通知，对市贸促会下设二级机构（自收自支）——市国际合作中心现有4个编制予以收回，根据要求，市贸促会党组（班子）决定申请撤销该二级机构。4月26日，市编办批复同意撤销。
（四）上一轮巡察反馈问题整改不到位
17.上一轮巡察反馈问题整改不到位。
完成情况：已完成。
整改情况：一是对上轮巡察反馈问题再一次进行了“回头看”，对整改不到位的问题深入自查、找出原因。二是认真修订完善了机关管理制度，做到了严格依制度管人管事管钱管物，从根源上堵住巡察反馈类似已整改问题再次反弹的风险。三是对有关招商引资接待中无公函、无接待清单的问题进行了认真整改，要求凡接待必须凭公函或接待方案呈批，批准后再接待。今年以来，再未发生类似问题。
欢迎广大干部群众对市贸促会党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0737-4220275；邮政地址：益阳市赫山区团圆南路333号市贸促会801室（办公室）。