近年来,我市在加强基层社会治理过程中,充分激发基层组织的创新意识,着力增强基层群众的自治活力,信息化推进网格化管理、数字化助力社会治理,以不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,构建起“精准浇灌、多点开花”的基层治理新格局。
党建引领 下活基层治理“一盘棋”
“电信诈骗花样多,涉及钱财要警惕”“捂好口、勤洗手、少出行、莫大意”“家庭防火莫大意,安全使用电和气”……11月18日,南县南洲镇火箭社区网格员徐春霞在辖区开展日常治安巡逻,一边入户走访,一边宣传安全知识。“现在气温降低,不少居民会用电热毯、电烤箱取暖,安全知识一定要宣传到位。”徐春霞说,包括她在内的48名网格员,有一半以上都是党员,她们组成了火箭社区服务群众、守护平安的“零距离”服务队。
近年来,我市充分发挥各级党组织的政治引领作用,不断强化上下联通、左右联动,坚持需求导向,注重实战应用,切实破解基层治理力量不足、协同不够、服务不优等难题。以党建为引领,推行“1+1+N”治理方式,即一个综治中心、一个网格化管理平台、多个职能部门,整合市区两级法律服务、治安巡防等部门职能,推动网格化与党建、平安建设等工作一体推进,实现平台共建、网格共管、队伍共用、信息共采、数据 共享。建立党建与网格融合的机制,将基层党组织支部建在网格上,高质量选配网格书记,建立统领社会治理工作的基层指挥部。全市1052个城市居民小区建立747个小区党支部,构建起“街道—社区—网格—小区”纵向到底的基层社会治理组织体系。
多方联动 打通服务群众“最后一米”
“感谢网格员的多方协调,感谢社区和政府的大力支持,为辖区主要道路重新规划停车位,车辆乱停乱放现象终于得到解决,现在安全多了,也更加美观了!”资阳区长春经开区龙塘社区居民对社区和社区网格员为居民办实事给予点赞。
近年来,我市在全市建立起统一的“网格编码表”,建立“一长五员”网格化管理,网格长、网格员、社区警员、驻村辅警员、人民调解员、物业员共同进驻网格微信群,明确相关职责。小事现场解决,大事联动解决,“一长五员”充分发挥联系服务群众纽带和桥梁作用,“线上”“线下”了解社情民意,化解矛盾纠纷,宣传平安建设。收集到群众最关心、最关注的具体问题后,依托“政社互动、党群齐动”机制,统一调度辖区各方力量有针对性地为居民解决,确保群众诉求一跟到底、问题化解一竿到底、服务发展一促到底,促成“人在网中管、难在网中解、事在网中办”。今年来,全市网格微信群共受理群众诉求213102件,其中,202606件在村(社区)办结并形成工作日志,10496件上报形成工单交政府部门办理,按期办结率92.17%,满意率99.58%。
智慧赋能 跑出社会治理“加速度”
“城乡末端感知系统汇聚了平安城市、平安校园、智能交通等实时数据,通过系统,我们可以实现治安态势智能监测、城市交通指挥调度、隐患纠纷有效预警等功能,充分发挥综治中心的‘城市大脑’枢纽作用,不断提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平,让人民群众共享数字红利”市委政法委基层社会治理科负责人介绍道。
近年来,我市将完善社会治安防控体系作为平安建设的重要抓手,坚持党政主导、政法协调、部门联动、社会参与,围绕“网络互联、数据融通、智慧应用、安全监管”四个关键环节,成功搭建起城乡末端感知系统、构建“纵向到底、横向到边”的便民服务网络、推广应用“网小格”微信小程序,推动形成问题联治、工作联动、平安联创良好局面,持续提升社会“智治”水平和治理效能。2022年3月,益阳市综治中心被评为省级文明窗口单位。城乡末端社群感知系统入选法制日报社主办的“2022政法智能化建设智慧治理创新案例”。
赫山区会龙山街道利用综治平台,完善街道政务服务大厅和村(社区)党群服务中心窗口功能,将67项服务事项纳入村(社区)平台、119项纳入街道平台,真正实现“最多跑一次”甚至一次都不跑。资阳区大码头街道充分发挥“网小格”作用,不断完善“群众点单、街道(区)派单、网格(街道/区)办单、纪委督单、群众评单”的网小格“五单制”闭环工作流程,切实解决人民群众“急难愁盼”问题。