编者按：
市第七次党代会以来，市纪委监委在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚守政治定位，忠诚履职尽责，以扎实举措推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，纪检监察各项工作取得新进展新成效。即日起，“清风益阳”推出“纪检监察这五年”主题报道，展示五年来全市纪检监察工作的生动实践与探索创新。敬请关注。
坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。五年来，全市各级纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治、全过程治理工作理念，推动不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的教育同向发力、同时发力，持续提升腐败治理效能，努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。
“不敢腐”的高压震慑始终保持
反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的执政根基，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。五年来，全市纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃、毫不手软、决不退让，全市纪检监察机关受理信访举报16300余件、问题线索23180件，立案11383件，处分11604人。紧盯“关键少数”，严肃查处邓正安、唐义松、蔡丽环等市管干部249人、县管干部1445人，查处各级“一把手”286人，持续释放反腐败力度不减、尺度不松、全面从严、一严到底的强烈信号。在纪法震慑、政策感召下，越来越多的违纪违法干部选择正视问题、主动投案。沅江查处该市人民医院原院长钟勇案后，2人主动投案、13人主动交代问题。
全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。全市纪检监察机构以重点领域突破带动反腐败工作整体纵深推进，紧盯园区、医疗、水利等权力集中、资金密集、资源富集领域，深化重点领域专项整治，严肃查处了一批典型案件，揪出黄文豪、夏大等一批“蛀虫”。南县经开区管委会前后两任党工委书记、安化县城投公司前后两任总经理先后被查处。
“不能腐”的制度笼子越扎越紧
腐败的本质是权力滥用，反腐败重在制约和监督权力。益阳市全面落实习近平总书记“更加科学有效地把权力关进制度笼子”重要要求，在市委统一部署下，市纪委监委牵头推动全市开展扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动，围绕“科学严密、务实管用”，发扬自我革命精神，紧扣一个“实”字，创新建立风险问题、制度建设任务、专家会诊意见、制度执行评估“四张清单”，着力构建“不能腐”制度体系。截至目前，全市各级党委（党组）梳理权力点位5755个，排查廉政风险问题6105个，出台“不能腐”相关制度1826项。
惩治腐败是政绩、让干部不犯错误或少犯错误也是政绩。全市纪检监察机关坚持关口前移、抓早抓小，严在日常、抓在经常，不断健全日常监督管理体制机制。出台“六抓六严”，推动市委出台高质量做实日常监督的“两张清单”，切实做到防范在先、发现在早、处置在小。充分发挥“四种形态”层层设防作用，全市纪检监察机关运用“四种形态”共处理22042人次，其中第一、二种形态合计占比91.3%。
为防范同类问题反复发生，市纪委监委不断健全工作机制，出台《重大违纪违法案件以案促改促治工作指引》，做实案件查办“后半篇文章”，不断提高纪检监察建议针对性、精准性。五年来，全市各级纪检监察机关精准制发纪检监察建议书280份并跟踪问效。
“不想腐”的思想自觉持续增强
推进反腐败斗争，既要猛药去疴、重典治乱，也要固本培元、凝心铸魂。五年来，全市纪检监察机关抓实廉政教育，全面落实市管干部开展廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉、廉政党课等机制，紧盯重点对象、关键岗位、重要节点开展廉政谈话，对新任职领导干部开展廉政知识测试56批861人次、廉政谈话96批2361人次。连续四年开展家庭助廉主题活动，以好家风涵养好作风。
案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。市纪委监委做实警示教育，不断放大栏目震慑效应，依托清风益阳“一网一微”平台，点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神、审查调查等典型案例394起。组织拍摄《不可触碰的底线》《医戒》《严正家风》等系列警示教育片，组织全市党员干部观看。做实同级同类警示教育，全市累计组织党员干部旁听庭审1862人次，督促召开领导班子专题民主生活会93次、警示教育大会607次。
持续擦亮廉洁品牌，推动廉洁文化融入党员干部教育管理和群众日常生活。贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，建立加强新时代廉洁文化建设联席会议机制。突出“一地一品”特色，打造“清廉·清溪”、胡林翼故居遗址等64个廉洁文化阵地。开展新时代廉洁文化系列微短剧征集展播等主题活动，相关作品先后荣获湖南省“五个一”工程奖、“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛奖项，获中央纪委国家监委表彰通报。
反腐败斗争永远在路上。站在新起点，全市纪检监察机关将始终保持永远在路上的清醒和坚定，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断健全腐败治理体系，提升反腐败综合治理效能，持续涵养风清气正、海晏河清的良好政治生态。